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两年半强收会费551万元 不缴费不给办执照——国务院年夜督查在云

作者:admin     更新时间:2019-09-17 10:12

  新华社昆明9月11日电题:两年半强收会费551万元 不缴费不给办执照——国务院年夜督查在云南又查出1个“红顶协会”

  新华社记者字强

  云南省建水县集体工商户办业务执照时,“被被迫”参加县集体私营经济协会并交纳会费;全县两年半强收会费551万元,这些会费成为建水县市场羁系局的“小金库”……国务院第6次年夜督查第104督查组收到大众在“互联网+督查”平台上反应的成绩线索,赴建水县实地暗访督查,查实了1个“红顶协会”。早在2017年,国务院第4次年夜督查在云南省石林县就查出过相似成绩。

  克日,督查组离开云南省红河哈尼族彝族自治州建水县临安镇市场羁系所展开暗访,休会操持集体工商户注销。窗口服务职员请求依照墙上所贴指引供给资料,再填写参加个私协会的会员注销表,并明白告诉“交会费96元,就地便可打证,每一年年报时再交96元”“不入会不克不及领执照”。

  督查组调阅临安镇市场羁系所档案发明,现在注销在册的14747家集体工商户中,撤除4566户“僵尸商户”,剩下的10181户均为个私协会会员并每一年交纳会费。据此盘算,仅临安镇市场羁系所每一年就收取会费近百万元。该所所长否认,即便是未年报的“僵尸商户”,也都曾为协会会员并交纳会费。同时,督查组还发明商户填写的入会请求书、会员注销表与集体工商户设破注销请求表、考核表等1起入档。

  督查组随机访问外地多家商户,少数商户表现“入会是被被迫的”“情不自禁”,有的乃至误认为这是“国度划定的收费”。

  督查组调阅协会有关财政材料发明,协会会费应用凌乱,财权现实上由建水县市场羁系局把持,该局的年夜额经费开销常常调用协会会费。2017年1月至2019年6月,建水县个私协会共收取会费551万元,此中140多万元用于多个市场羁系所修理办公楼、购置业务执照及注销注册表格等。2018年4月,县市场羁系局引导班子集会记载表现:“临安所搬家估计用度32万元,鉴于我局现在行政经费重大紧缺,倡议此次搬家用度由个私协会列支”;“参会职员1致批准”。

  督查组发明,个私协会办公所在就在建水县市场羁系局办公年夜楼内,协会下设的14个效劳站分辨与建水县市场羁系局下辖的14处罚所合署办公。长时间以来,外地市场羁系部分与个私协会职员穿插,会长、秘书长、财政职员由市场羁系局副局长、局在编职员兼任,市场羁系局各分所担任人年夜多兼任协会各效劳站担任人。协会各效劳站任务职员深度参加工商注册注销任务,包含窗口征询、指点商户填写请求资料、直接手理审批事项等。

  督查组以为,建水县市场羁系局滥用行政权利,将集体工商户操持工商注销与参加个私协会并交纳会费绑缚挂钩,且财政治理应用凌乱,部分协会不分,与深入“放管服”改造精力不符,重大影响当局抽象跟公信力。中心再三告诫标准行业协谈判会治理,请求堵截部分与协会好处关系,而这1成绩在云南省却仍然存在,必需坚定整改。

  督查组请求建水县当局对发明的成绩破即整改,对全县情形停止摸排,对相干义务人停止严正处置。红河州当局要触类旁通,针对相似成绩展开片面自查,清算标准“红顶协会”,增强行业协会治理。

  红河州当局表现,对督查组反应的成绩,照单全收、破行破改,催促建水县及州级有关部分实时整改,同时,放松标准行业协会外部管理,增强行业协会综合羁系,并以此为切进口触类旁通,一直深入“放管服”改造,推动营商情况延续恶化。

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